分層分類兜住困難群眾民生底線 云南省健全完善社會救助體系

發布時間： 2023-03-30 09:57:40   |  來源： 人民網   |  責任編輯： 張豐

記者從近日召開的云南省社會救助聯席會議獲悉，自2020年12月云南省印發《關于改革完善社會救助制度的實施意見》以來，全社會協同發力，精準健全完善分層分類的社會救助體系，推動云南省社會救助工作取得較大發展，切實兜住兜準兜好了困難群眾民生底線。

對困難群眾的基本生活救助力度不斷加大。2020年至2022年，云南省連續3年提高城鄉低保及特困供養省級指導標準。目前，城市最低生活保障、農村最低生活保障、特困人員供養省級指導標準分別達到每人每年8400元、5343元、10920元，較2019年分別提高14.8%、27.2%、24.3%。截至2022年底，全省共有275.4萬人納入社會救助兜底保障范圍，其中，城鄉低保262.5萬人，特困供養12.9萬人。同時，基本生活救助范圍得到拓展，如對低保邊緣家庭中重病患者和重度殘疾人，參照單人戶納入低保。

專項社會救助政策不斷完善。醫療救助對象范圍由居民拓展至困難職工，實現醫療保障三重制度對醫療救助對象的全覆蓋。構建了從學前教育階段到高等教育階段的家庭經濟困難學生資助體系，實現教育救助各學段全覆蓋、公辦與民辦學校全覆蓋、家庭經濟困難學生全覆蓋。持續開展春風行動、就業援助月等活動，為就業困難人員、高校畢業生和農村勞動力等群體提供高效快捷的供需交流平臺和公共就業服務，幫助“零就業家庭”至少一人實現就業。對符合規定標準的住房困難的低保家庭、分散供養的特困人員等實施住房救助；對城鎮住房救助對象優先實施公租房保障；對農村嚴重困難家庭等實施農村危房改造和農房抗震改造項目。

急難社會救助作用持續增強。云南省出臺《關于建立完善鄉鎮（街道）臨時救助備用金制度的通知》，建立資金保障機制，細化“分級審批”和“先行救助”措施，對于急難型臨時救助對象，在48小時內實施“先行救助”；對于支出型臨時救助對象，實現臨時救助標準城鄉統籌，年累計救助封頂線統一提高到當地城鄉低保年標準的6倍。

持續鞏固脫貧攻堅兜底保障成果。云南省保持過渡期內社會救助兜底保障政策總體穩定，嚴格落實參照“單人戶”施保、剛性支出扣減、“救助漸退”等措施，對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的人口，依規納入救助范圍。同時，聚焦未納入救助范圍的脫貧不穩定人口、邊緣易致貧人口、突發嚴重困難人口三類重點監測對象開展監測排查，符合條件的及時納入相應的救助范圍。截至2022年底，全省133.66萬名脫貧人口納入救助保障；重點監測對象48.44萬人納入救助保障。

不斷提高社會救助的信息化水平。民政部門與12個部門實現21項核心數據的共享比對，對新申請納入的低收入人口，嚴格實行“逢進必核”。“政府救助平臺”2021年7月上線以來，各縣（市、區）民政部門累計受理困難群眾低保、特困供養、臨時救助申請34.87萬件，為23.45萬戶次困難群眾提供“不出戶、不求人”的申辦服務。（郎晶晶）