黑龍江省市場監(jiān)管局用“三個結合” 提升食品抽檢核查處置工作質量

發(fā)布時間： 2022-12-08 11:00:40   |  來源： 新華網   |  責任編輯： 張豐

為嚴防抽檢不合格食品風險隱患，黑龍江省市場監(jiān)督管理局堅持“四個最嚴”，采取“三個結合”方式，持續(xù)提升食品抽檢核查處置工作質量。截至目前，已組織對抽檢監(jiān)測不合格（問題）食品開展核查處置工作1730件次，受理企業(yè)提出的復檢、異議申請29件次，今年已連續(xù)三個季度受到總局通報表揚。

結合落實食品安全“兩個責任”，明晰職責嚴防控。

圍繞落實“兩個責任”工作部署，在督導履職盡責上下功夫，抓實食品抽檢核查處置工作，有效化解食品安全風險隱患。

一是核查處置“回頭看”。重點從企業(yè)主體責任落實、原因排查及整改、依法查處、質效評估等四個方面，對已完成的1083件核查處置工作開展“回頭看”互查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題已全部整改到位。

二是風險預警“靶向準”。及時通報核查處置涉及其他部門信息，定期召開部門間食品安全風險預警交流會，對核查處置工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，提前預警、盡早提醒，為靶向整治舉好“指揮棒”。目前，已組織召開4次部門間風險會商會議，25次專項整治會商會議，印發(fā)食品抽檢核查處置工作通報21份。

三是監(jiān)管部門“跟蹤查”。各級市場監(jiān)管部門把連續(xù)抽檢不合格企業(yè)納入重點監(jiān)管對象，增加日常監(jiān)督檢查頻次，適時開展飛行檢查和體系檢查，指導和幫助企業(yè)找原因、查隱患、促整改，做到原因查不清楚不放過、問題整改不到位不放過、抽檢不合格不放過等核查處置“七個到位”。

四是抽檢部門“跟蹤檢”。科學制定抽檢監(jiān)測計劃，對不合格食品生產企業(yè)及產品開展跟蹤抽檢，適當增加抽檢頻次，前移監(jiān)管關口，采取“1批次不合格警示、2批次不合格預警、3批次不合格嚴懲”的措施，把防范工作做到前，減少問題頻發(fā)概率。全年安排跟蹤抽檢576批次，倒逼企業(yè)全面落實食品安全主體責任。

結合“能力作風建設年”活動，提升能力增效能。

圍繞推進“能力作風建設年”活動和“解放思想、振興發(fā)展”研討走深走實，省局在補短板、提質量、增效能上持續(xù)發(fā)力。

一是比武練兵提能力。云端搭建比武平臺，采取“云+比試”的形式開展食品抽檢“比武練兵”競賽活動，進一步提升食品抽檢隊伍理論素養(yǎng)和專業(yè)能力，強化“你追我趕、不斷超越”的“正能量”，最終以192人次取得滿分成績，13個競賽組取得平均90分以上的好成績圓滿收官。

二是案卷評查提質量。采取“云視頻”線上評查方式進行案件講解、專家點評、辦案人答辯等各種實戰(zhàn)型互評，對核查處置67本案卷進行綜合評查，實現(xiàn)“以評促學、以評促改、以評促用”的效果。

三是督辦考核增效能。省局對未按規(guī)定完成核查處置任務和信息公開的單位，采取發(fā)函、約談、打電話、現(xiàn)場辦公等方式督辦，建立50天一般督、65天重點督、75天后天天督的三級督導機制，并將不合格（問題）食品核查處置完成情況列入年終食品安全工作評議考核內容。通過采取“分級督+年終評”的方式，不斷提升核查處置效能。

結合“食品安全制度落實年”活動，完善機制聚合力。

圍繞落實“食品安全制度落實年”活動，省局進一步規(guī)范核查處置工作程序，形成以制度促規(guī)范的長效工作機制。

一是梳理完善現(xiàn)行制度。修訂《黑龍江省市場監(jiān)督管理局食品安全抽檢監(jiān)測不合格食品核查處置工作規(guī)范》，對在工作中遇到的新問題、新情況以及成熟經驗做法，及時固化納入規(guī)章制度。同時，下發(fā)《食品安全抽檢監(jiān)測核查處置工作流程圖和操作書》，以便基層執(zhí)法人員學習操作。

二是實施風險閉環(huán)管理。制定《黑龍江省市場監(jiān)管系統(tǒng)推進食品生產安全監(jiān)管與抽檢監(jiān)測不合格信息有效銜接工作規(guī)范》，建立“預防為主、查點控面”的風險防控機制，實現(xiàn)“監(jiān)測—預警—處置—反饋—督導”閉環(huán)監(jiān)管。

三是強化工作協(xié)同聯(lián)動。加強抽檢監(jiān)測不合格（問題）食品核查處置工作與食品生產經營日常監(jiān)管信息共享互通，形成日常監(jiān)管、抽檢監(jiān)測、稽查處罰互相聯(lián)動工作機制。制定《黑龍江省食品安全抽檢監(jiān)測信息共享利用管理辦法》，規(guī)范在抽檢監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)不合格樣品信息的管理、共享和利用。