探索健康養(yǎng)老 解答“時(shí)代之問”
-------《中國人口老齡化時(shí)代的戰(zhàn)略抉擇》正式上線

發(fā)布時(shí)間： 2019-12-03 11:32:58   |  來源： 中國網(wǎng)健康   |  責(zé)任編輯： 張豐

青少年如何敬老扶老？中年人如何孝老備老？老年人如何適老養(yǎng)老？如何推進(jìn)治理體系及老齡社會公共服務(wù)體系現(xiàn)代化？如何在人口老齡化時(shí)代實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展？前不久，一本名為《中國人口老齡化時(shí)代的戰(zhàn)略抉擇》的新書發(fā)布會在京舉行，這是一本由中組部干部教育局原副局長董萬章經(jīng)過數(shù)年苦心研究而創(chuàng)作的學(xué)術(shù)著作。該書分為理論探索政策研究、老齡社會典型案例調(diào)研、相關(guān)政策法規(guī)與研究記事三個(gè)大的部分構(gòu)成，全面而深刻地詮釋了中國老齡化時(shí)代的“?！迸c“機(jī)”，正面解答了“時(shí)代之問”。此書得到了中共中央組織部、中共中央黨校、中國社會科學(xué)院、全國老齡工作委員會辦公室等單位和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持。該書被相關(guān)專家認(rèn)為是老齡化社會行動的計(jì)劃書、公共服務(wù)領(lǐng)域執(zhí)行的工具書、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的備忘錄。近日，我們特意約請董萬章先生進(jìn)行了交流。

目前，我國人口正迅速老齡化，養(yǎng)老備養(yǎng)是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展觀的題中之義，也是黨和國家必須面對的戰(zhàn)略問題。董萬章先后在中共中央黨校、國家行政院等地學(xué)習(xí)，并被派遣至哈佛、耶魯、劍橋大學(xué)交流培訓(xùn)。在此期間，董萬章先生悉心留意了老齡化先行國家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并做了許多實(shí)地考察工作。

“全球人口老齡化正在加速形成和發(fā)展，面對這個(gè)問題，每個(gè)國家會根據(jù)國情制定相應(yīng)的政策?！倍f章介紹，歐美國家的養(yǎng)老模式也是各有不同，比如法國的“完全型”養(yǎng)老模式，瑞典的“福利型”養(yǎng)老模式，荷蘭的“三元化”養(yǎng)老模式等?！叭丝诶淆g化是全球共同的未來景象，發(fā)達(dá)國家老齡化進(jìn)程超前于中國，他們許多創(chuàng)新做法和改革措施都值得我們借鑒。”

董萬章告訴我們，兩年之前開始提筆寫書，但在這之前的準(zhǔn)備工作卻做了數(shù)十年。通讀整本書會發(fā)現(xiàn)，該書的數(shù)據(jù)詳實(shí)，邏輯清晰。董萬章在書里研究論證中列舉了黨的十八大以來中國養(yǎng)老事業(yè)所取得的重大進(jìn)展，針對中國現(xiàn)階段人口老齡化嚴(yán)峻形勢，提出了亟待研究和急需解決的老齡問題，不僅通過對荷蘭、英國、法國、德國、美國等歐美國家的養(yǎng)老模式，也對日本、新加坡等亞洲國家的養(yǎng)老模式、特征和發(fā)展趨勢作了考察。

“當(dāng)前，中國正處在全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)中國特色社會主義現(xiàn)代化發(fā)展的新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，由此我們也面臨著老齡人口增加和結(jié)構(gòu)失衡，人口自然增長率下降等諸多挑戰(zhàn)。”董萬章在書中提出，及時(shí)提出應(yīng)對之策，是當(dāng)前一個(gè)時(shí)期社會各界面臨的重大課題。

有政策、有理論、有實(shí)踐，是《中國人口老齡化時(shí)代的戰(zhàn)略抉擇》的特點(diǎn)，經(jīng)過政策和案例的多方論證，董萬章在書里提出了中國養(yǎng)老方案，即中國特色的“一三三”養(yǎng)老模式暨構(gòu)建社會綜合服務(wù)保障體系——廣覆蓋、?；尽⒖沙掷m(xù)、多層次，共建共享的社會化養(yǎng)老平臺。

董萬章先生介紹，“一三三”是指“一為主、三融合、三托管”的中國養(yǎng)老模式?！耙粸橹鳌笔且跃蛹茵B(yǎng)老為主，構(gòu)建世界上規(guī)模最大、共建、共享、共治的養(yǎng)老平臺。“三融合”是指養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)和優(yōu)秀文化相融合，實(shí)現(xiàn)社會化第三方的運(yùn)營主體、社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、信息化和文化信仰共同驅(qū)動?！叭泄堋笔侵羔t(yī)療、養(yǎng)服和資產(chǎn)三個(gè)方面托管，兜底養(yǎng)老生活的基本需求。

在作者董萬章看來，中國人口老齡化時(shí)代挑戰(zhàn)和機(jī)遇同在，困難和希望并存，要正確應(yīng)對化＂危”為＂機(jī)＂，建立和完善社會綜合保障體系，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)老的時(shí)候一定會變好”的社會目標(biāo)。本書可作為黨政公務(wù)人員的“小百科”，可作為養(yǎng)老從業(yè)人員的“工具書，也可作為研究機(jī)構(gòu)開發(fā)展業(yè)的”數(shù)據(jù)包“，還可作為備老適老人群參閱的”科普窗”。這本書可以算得上是一本多維度、全景式、全方位解讀國內(nèi)外應(yīng)對社會人口老齡化挑戰(zhàn)，建立中國特色的養(yǎng)老模式，完善社會綜合保障體制的系統(tǒng)讀物，緊扣社會問題，緊跟時(shí)代步伐，為中國養(yǎng)老模式提供了新思。此外，本書將社會學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合，將基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究相結(jié)合，將理論研究與對策研究相結(jié)合，對政策決策、發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究、文化創(chuàng)新，探索推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化都具有重要參考價(jià)值。（田麗娜 毛圣晨）