邯鄲市食藥監局“雙創雙服”活動顯成效

發布時間： 2018-06-21 10:34:01   |  來源： 中國網健康   |  責任編輯： 張豐

中國網健康訊（王全彬 通訊員 趙春輝）今年以來，邯鄲市食藥監局緊緊圍繞“雙創雙服”活動，以創建國家食品安全示范城市為統領，堅持“兩手抓、兩手硬”，一手嚴格監管保安全，一手服務民生促發展，奮力譜寫新時代食品藥品監管事業的新篇章。

嚴監管  保安全

——強化監測，筑牢防線。加大抽驗工作力度，積極發揮食藥抽檢在監管工作中風險監測、隱患排查、發現問題的技術支撐作用，不斷提高監管工作的針對性、打假治劣的靶向性。并在全省率先啟動實施了食品安全第三方監測工作，今年1-5月份，共抽驗食品300批次，檢出不合格食品18批次；抽驗藥品287批次，檢出不合格藥品1批次；食品安全第三方監測690批次，發現安全隱患27處。對檢測出的不合格產品，迅速核查處置，對發現的安全隱患，立即開展專項整治，有效凈化食藥消費市場，嚴厲打擊違法違規行為。根據第3批食品安全第三方抽樣監測油條產品鋁超標問題今年5月份，在全市范圍內迅速啟動了油條鋁超標專項整治行動，印發《油條規范使用含鋁食品添加劑明白紙》2萬余張，發放到每個油條加工攤點，安排專項抽檢200批次，已檢出不合格產品11批次。

——重拳出擊，嚴守底線。堅持問題導向，緊緊圍繞廣大群眾關注的食藥安全熱點、難點問題，突出重點區域、重點品種和關鍵環節，每月確定一個整治重點，分階段分領域分環節，在全市持續組織開展了“百日行動”、學校食堂、醫療機構藥械質量、蔬菜場外交易、食品生產環節、“五毛食品”、容美發行業化妝品、燒烤食品、醫療器械違規經營使用及“鐵拳2018”等一系列專項整治行動。并實行“項目化”、“臺賬式”管理，以具體的“任務書”“時間表”“路線圖”，倒逼工期，跟蹤問效，一個戰役一個戰役地打，一個問題一個問題地解決，始終保持嚴打重處的高壓態勢。1-5月份，共發現整改安全隱患6108處，立案查處違法違規案件639起，移送司法機關案件3起。為切實規范全市蔬菜市場秩序，嚴查場外無照無證（卡）經營、占道經營、強買強賣、銷售不合格蔬菜等違法行為，在全市組織開展了清理整頓蔬菜場外交易集中行動，打出“檢”、“打”、“治”、“服”組合拳，共檢查食用農產品批零市場535個次、蔬菜經營戶3650戶次，取締違法經營115戶次，清理占道、田間地頭場交易的蔬菜經營戶880戶，抽檢產品262批次，快速檢測767批次，凈化規范了全市蔬菜市場秩序，全面提升了市場管理水平，受到市委市政府和省政府食安辦的充分肯定。

——行刑銜接，凝聚合力。與公安等部門建立了信息共享、聯合執法、協同查處、統一發布等工作協作機制，做到行政執法和刑事司法無縫銜接，形成了打假治劣的強大合力。今年以來，聯合召開案件研判、信息會商等會議7次，聯合核查藥品13個品種、42批次，聯查聯辦案件11起，聯合執法60余次，成功打掉了一批“黑作坊”、“黑窩點”。4月11日，廣平縣食藥監局與縣公安部門聯合行動，成功端掉一非法生產銷售義齒的地下窩點，涉案金額30.9萬元，涉案人員董某某已被刑事拘留。

建機制  促共治

——網格監管，全面覆蓋。針對基層監管任務重、人員少，監管對象體量大、鏈條長、規模小等困難，大力推進網格化監管，建立完善了市、縣、鄉、村四級網格化監管機制，積極構建布局合理、責權分明、運轉高效的監管網絡，形成強大的監管合力。全市共建立縣級網格20個、鄉鎮級網格287個、村級網格5693個，聘任基層食藥安全協管員6668人，實現了網格化監管全覆蓋。

——創新服務，便民惠民。問計于民、服務于民，鼓勵公眾參與食品安全社會監督，以大型食品超市（商場）、食用農產品批零市場等經營主體為依托，以“便民快檢，信息速遞”主題，在全市建起了76家“食品安全驛站”，實現了對全市食用農產品集中交易市場、大中型食品超市全覆蓋。為消費者費免費檢測產品的農藥殘留、生鮮肉水分、非法添加物和瘦肉精等，在各經營單位顯著位置設立電子顯示屏，即時公示快檢結果，并與邯鄲“市民網”進行鏈接，及時公示食品快檢信息，引導公眾安全定向消費，真正讓人民吃得放心。截至目前，共在邯鄲“市民網”發布快檢信息3萬余條，點擊率突破7萬余人次，人民群眾對食品安全的滿意度和安全感顯著提升。

——強化宣傳，濃厚氛圍。充分發揮“12331”投訴舉報平臺的作用，落實有獎舉報制度，鼓勵動員公眾廣泛參與食藥安全社會監督。1-5月份，受理辦結食藥投訴舉報649件，按時結辦率和群眾滿意率100%；每季度舉行新聞發布會，公開曝光典型案件，營造了懲惡揚善的輿論氛圍；創新宣傳載體，先后與《邯鄲日報》、邯鄲電視臺等多家媒體聯合創辦了“食藥安全”系列專欄，及時報道工作新舉措、新進展和新成效。1-5月份，在《中國醫藥報》《中國食品安全報》《河北日報》等市級以上新聞媒體刊發新聞稿件達160余篇；相繼開展“食品安全大講堂”、“3.15”、“3.31”、食藥安全“進農村、進學校、進社區、進媒體、進機關、進企業”“六進”等大型宣傳活動12次，社會公眾對食藥安全的認知度和參與度明顯提高，營造了人人關注、人人參與食藥安全的社會氛圍。

強服務  助發展

——精準施策，政策幫扶。開展食品生產企業“質量提升年”活動，著力提升企業的自我管理、自我約束能力,落實企業食品安全主體責任，把好食品安全第一道關口。開展示范引領，先后在叢臺酒業、美臨糧油等企業召開了現場觀摩會，在全市選樹了100家基礎條件較好的企業，通過現場觀摩、宣傳引導、現場指導、有效激勵等措施，鼓勵全市食品生產企業推進質量管理體系認證。目前已有27家企業通過質量管理體系認證，其中ISO22000（食品安全管理體系）認證15家、HACCP（危害分析與關鍵控制點管理體系）認證4家、ISO9000認證8家；有30多家企業正在有序推進質量管理體系認證工作。通過定點幫扶，協助叢臺酒業、叢臺水業認真做好資料申報、梳理自查等前期準備工作，兩家企業一次順利通過了HACCP認證，成為全市酒類、桶裝水率先通過質量管理體系認證的企業，企業質量管理水平大幅提升。

——落實責任，結對幫扶。建立了局領導班子成員分包“雙創雙服”聯系企業、監管處室按職責分口負責監管企業的結對幫扶工作機制，定期調研、現場辦公，全力支持好、服務好企業發展，盡力解決企業發展的困難和問題，讓服務在一線體現，使問題在一線解決，助力食品藥品產業提質增效，發展壯大。同時，成立了食品藥械技術人員專家庫，由具體監管人員、檢驗人員、行政審批等專業人員組成，為企業提供政策咨詢、技術指導、規范認證和人員培訓等全方位服務。特別對新建項目在企業選址、車間設計、工藝流程、廠區布局等，實施提前介入、現場指導，使企業少走彎路，節約投資成本。“馬大姐食品工業園”落戶邱縣后，為積極推進這一市重點項目建設，邯鄲市食藥監局聯合市行政審批局，深入一線搞調研、現場辦公解難題，開通綠色通道，使占地599畝、總投資達22億元、建筑面積24萬平方米的大項目在最快時間內建成、獲證、達效。良好的營商環境，使邱縣這個東部平原小縣成為了承接京津冀一體化食品產業轉移的投資熱土，相繼有明軒食品、正鐘油脂有等一批新上食品生產項目落戶該縣。

——強化培訓，技術幫扶。依托市食品藥品檢驗中心技術、人才等優勢，積極開展食品藥品企業檢驗能力提升培訓，根據企業報名，集中質量檢驗人員，統一到市食品藥品檢驗中心接受跟班“一對一”、“手把手”檢驗技術培訓，不收取檢驗費、試劑費、樣品費和培訓費，實現能夠獨立完成檢驗的目標。近年來，先后組織培訓班6期，培訓食品藥品生產企業檢驗人員300余人次。同時，依托優勢重點食品生產企業檢驗平臺，本著生產什么、學習什么、檢驗什么的方式，免費對全市食品生產企業質量檢驗人員進行分類對口培訓。2018年以來，已舉辦3期，對80余名肉制品、調味品、飲用水、面粉、食用油生產企業檢驗人員進行了培訓，進一步提升了企業的自檢能力，為實現產品出廠批批檢驗，確保質量安全奠定堅實的基礎。