玉田實施“四大戰(zhàn)略”加快跨越趕超
發(fā)布時間: 2017-05-12 10:10:22 | 來源: 中國玉田 | 責任編輯: 許晴晴
地區(qū)生產總值年均增長7%以上,全社會固定資產投資年均增長10%以上;高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達到20%以上,服務業(yè)占GDP的比重達到39%以上;公共財政預算收入年均增長8%以上,人均可支配收入年均增長7%以上……玉田縣學習貫徹市第十次黨代會精神,結合實際,謀劃未來五年的發(fā)展藍圖。
站在新的歷史起點,玉田搶抓京津冀協同發(fā)展重大機遇,以“擔當實干、奮發(fā)作為”為主題,以加快新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化為突破口,深入實施項目拉動、協同帶動、創(chuàng)新驅動、城鄉(xiāng)互動“四大戰(zhàn)略”,全力推進綜合經濟實力、改革開放水平、城市功能面貌、生態(tài)環(huán)境質量、社會文明程度、人民生活水平“六個顯著提升”,加快跨越趕超,實現增比進位,努力建設經濟強縣、美麗玉田。
實施項目拉動戰(zhàn)略,搶抓京津冀協同發(fā)展重大機遇
項目建設是經濟工作的“牛鼻子”,玉田將充分發(fā)揮毗鄰京津的區(qū)位交通優(yōu)勢,以裝備制造、鋼鐵深加工、農產品精深加工、現代服務業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)為重點,瞄準北京,聚焦通州,著力引進京津的成長型企業(yè)和納稅大戶,主動承接北京非首都功能疏解,培育新的增長點,力爭每年簽約億元以上項目30個。嚴格落實重點項目快速推進機制,千方百計創(chuàng)造條件,力促簽約項目早開工、在建項目早投產、建成項目早達效,爭取每年新開工億元以上項目20個。加快交通基礎設施對接,圍繞京秦高速公路、京唐城際鐵路建設,做好地方性配套工作,爭取動車組在玉田火車站停靠,進一步構建與京津互聯互通的交通體系。同時加快土地、園區(qū)等項目建設要素保障,堅持集約節(jié)約用地,盤活閑置低效用地,優(yōu)化產業(yè)布局,扎實推進擴區(qū)擴容,加強路、水、電、氣、訊等基礎設施建設,提升園區(qū)形象和承載能力,打造新型工業(yè)化示范基地和華北地區(qū)最大的食品加工基地。
實施協同帶動戰(zhàn)略,推進縣域經濟協調發(fā)展
大力發(fā)展現代農業(yè),促進農業(yè)增效和農民增收。以構建一二三產融合發(fā)展的現代農業(yè)新格局為目標,抓好“三品一標”認證、品牌創(chuàng)建和質量安全監(jiān)管,推進精品園區(qū)建設,提升農產品品質。調整糧食、果菜、瘦肉型豬、奶牛等特色產業(yè)的種養(yǎng)結構,著力打造京津綠色農產品供應基地;壯大新型農業(yè)經營主體,加強農產品精深加工項目建設,力爭五年內市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到50家以上,農業(yè)產業(yè)化經營率達到74%以上;完善農業(yè)服務體系建設,實施“精英引領”和“百家院所進玉田”計劃,推廣“首席專家+服務團隊+示范基地”模式,加快“互聯網+現代農業(yè)”發(fā)展。
積極推進工業(yè)轉型升級,加快新型工業(yè)化進程。不僅注重改造提升傳統產業(yè)、扶持成長型企業(yè)做大做強,更加注重培育壯大縣域特色產業(yè),加快發(fā)展裝備制造、鋼鐵深加工、再生資源循環(huán)利用、食品加工、中醫(yī)藥等特色產業(yè),打造優(yōu)勢產業(yè)集群;重點做大做強印刷包裝機械和汽車零部件產業(yè),全力推進鋼結構產業(yè)園建設,努力打造華北地區(qū)重要的鋼結構裝配式建筑產業(yè)化基地;發(fā)揮國家城市礦產示范基地優(yōu)勢,壯大提升廢舊家電、鋼鐵、塑料、橡膠等再生資源循環(huán)利用產業(yè)規(guī)模,爭創(chuàng)國家循環(huán)經濟示范縣;突出抓好中華老字號生產加工集聚地暨中華老字號旅游觀光基地建設,力爭每年引進中華老字號、中央廚房等食品加工項目8個以上;抓好同仁堂系列項目實施,積極引進中醫(yī)藥知名企業(yè),著力打造中國北方重要的中醫(yī)藥產業(yè)基地。
加快發(fā)展現代服務業(yè),培育新的經濟增長點。實施提質增速行動,加快鴉鴻橋現代物流園區(qū)等項目建設,建設集批發(fā)交易、倉儲運輸、配送結算、信息服務于一體的環(huán)京津地區(qū)重要物流節(jié)點和配送基地;瞄準京津等城市消費需求,建設專業(yè)便捷的冷鏈物流服務平臺和特色農產品冷鏈配送體系;大力發(fā)展文化、生態(tài)、休閑游,加強特色采摘園、生態(tài)觀光園等載體建設,打造“都市新空間、休閑玉之田”旅游品牌。鼓勵發(fā)展服務外包、電子商務等新興業(yè)態(tài),力爭服務業(yè)增加值年均增長8%以上。
實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快經濟發(fā)展動能轉換
堅持以改革為動力,積極推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,努力培育新的發(fā)展動能和競爭優(yōu)勢。深化“放管服”改革,加快轉變政府職能,持續(xù)推進簡政放權,謀劃組建行政審批局,推行“互聯網+政務服務”。全面深化商事制度改革,落實各項扶持政策,力爭每年新登記注冊創(chuàng)業(yè)主體數量增長15%以上。推進投融資體制改革,穩(wěn)步推進政府與社會合作PPP模式。加速推進科技創(chuàng)新,主動承接京津的技術轉移和成果轉化,協助企業(yè)與科研機構、高等院校共建技術創(chuàng)新平臺,推動創(chuàng)新成果與產業(yè)對接,研發(fā)引進一批帶動轉型發(fā)展的關鍵技術,形成一批專利成果和技術標準。建立健全與京津協同創(chuàng)新機制,引導企業(yè)積極引進京津創(chuàng)新資源。加大對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支持獎勵力度,促進科技資源優(yōu)化配置和科技創(chuàng)新成果轉化,到2021年全縣高新技術企業(yè)力爭達到60家以上,科技型中小企業(yè)達到600家以上,省級科技創(chuàng)新研發(fā)平臺達到30家以上。打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,支持小微企業(yè)建立低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。
實施城鄉(xiāng)互動戰(zhàn)略,加快新型城鎮(zhèn)化步伐
以縣城和鴉鴻橋“兩核”為重點,促進產城教融合,推行多規(guī)合一、全域規(guī)劃,積極構建布局合理、功能互補、梯次有序、疏密有度的城鄉(xiāng)空間發(fā)展格局,努力創(chuàng)建國家級園林城、衛(wèi)生城,力爭常住人口城鎮(zhèn)化率每年提高1個百分點。推進城區(qū)集中供熱、集中供水、集中供氣全覆蓋,謀劃商業(yè)綜合體、“五館一中心”建設和汽車站搬遷工程,實施城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化委托運營,推進城區(qū)容貌秩序綜合整治,建立網格化、精細化、智能化管理長效機制。加快城內工業(yè)企業(yè)“退二進三”,培育發(fā)展“樓宇經濟”“眾創(chuàng)空間”等都市型產業(yè)。緊緊抓住京唐城際鐵路在玉田設站的機遇,積極引進戰(zhàn)略投資者,加快鴉鴻橋副中心建設,努力建設特色明顯的商貿重鎮(zhèn)、高鐵新城,打造承接北京非首都功能疏解的“微中心”。依托中華老字號旅游觀光基地、玉龍灣體育產業(yè)園、玉泉山生態(tài)園等載體,著力培育一批特色小鎮(zhèn)。